張國榮

　　(湖南省人大代表、永州鳳凰園經濟開發區管委會主任周立夫建議，從省級戰略層面將永州打造成湖南乃至中部地區對接東盟的“橋頭堡”。)
　　(兩會專題：激活2014)
　　紅網長沙2月15日訊（記者 劉玉先）永州作為湖南唯一與廣東、廣西接壤的地區和東盟進入湖南的第一站，在湖南對接東盟的過程中，必將發揮不可替代的作用。
　　湖南省十二屆人大三次會議期間，湖南省人大代表、永州鳳凰園經濟開發區管委會主任周立夫建議，從省級戰略層面將永州打造成湖南乃至中部地區對接東盟的“橋頭堡”。
　　周立夫認為，永州處於“一帶一部”（東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部）的重要節點，把永州打造成對接東盟的“橋頭堡”，將會最大限度發揮永州連接東盟的橋梁作用，有利於湖南發展開放型經濟，形成新的增長極，培育新的興奮點。
　　近年來，永州對接東盟渠道暢通，成效顯著。去年與東盟的進出口總額達5544萬美元。目前，永州已有長豐集團、恆遠發電、金橋冶煉等15家企業在東盟投資。同時，引進9家東盟國家企業來永州投資，投資額達1.9億美元。
　　從現實基礎看，永州作為全省乃至中部地區對接東盟“橋頭堡”的基礎條件已經具備。一是區位優勢明顯。永州位於湘粵桂三省區結合部，地處東盟經濟圈、泛珠三角經濟圈、中部經濟圈、泛北部灣經濟圈的交匯疊加之地，是對接東盟的前沿陣地。
　　二是對接空間越來越廣。高速路網的建成及湘桂高鐵複線的開通，永州融入長株潭1個半小時經濟圈、珠三角和北部灣3小時經濟圈勢不可擋，加之永州至昆明、深圳航班的開通，促進了永州與沿海發達地區和東盟的深度融合。
　　三是經濟互補更加緊密。永州有豐富的自然資源、充足的勞動力和熟練的技術工人，新馬泰等東盟國家有著優秀的管理人才、先進的生產、管理技術和金融服務等，兩者之間經濟發展互補性強，合作前景廣闊。
　　為此，周立夫建議，隨著永州高鐵時代的來臨，從省級層面將永州“橋頭堡”戰略列為重點，納入長株潭一個半小時經濟圈進行規劃和佈局，在城市發展規劃、土地利用規劃、水資源綜合利用規劃、重大產業發展規劃、綜合交通發展規劃、信息共享規劃等方面進行統籌設計，將永州打造成對接東盟的經濟高地，實現差異化發展。
　　永州、衡陽、郴州同屬湘南三市承接產業轉移示範區，衡陽加入保稅區，郴州是加工貿易區，都享受國家優惠政策支持，而永州沒有，建議省委、省政府優先支持永州經開區申報國家級經開區，並做好藍寧道新加工貿易走廊建成國家級出口加工貿易區的前期工作。
　　同時，從本級財政預算內基本建設投資中安排專項資金，集中財力，通過資本註入、貼息、補助等方式，重點支持永州對接東盟的重大基礎設施和重大產業項目建設。重點支持規劃實施好“一路”（衡道高速建設）、“一河”（湘桂運河改造前期工作）、“一場”（永州機場搬遷）、“一廠”（永州神華火電項目建設）。　　（原標題：周立夫代表：將永州打造為對接東盟“橋頭堡”）